В декабре в журнале опубликован отчет Лизы Пит (Lisa Peet) об очередной Чарльстонской конференции, озаглавленный «Доступ со всех точек: Чарльстонская конференция 2022» (Access from All Angles: Charleston Conference 2022).
Чарльстонская конференция — ежегодное мероприятие для университетских библиотек и издательств, проводимое в Чарльстоне, шт. Южная Каролина, США. Конференция была основана в 1980 г. библиотекарем из Чарльстона Катиной Штраух (Katina Strauch). По ее задумке, это было мероприятие для тех, кто не мог позволить себе посетить ежегодную конференцию Американской библиотечной ассоциации. Конференция является одной из немногих масштабных библиотечных конференций в Соединенных Штатах, независимых от крупных профессиональных ассоциаций или торговых компаний.
Отчет касается тех мероприятий, которые посетили представители Library Journal. Между тем, он дает возможность составить представление о тематике и специфике мероприятия. В организационном плане конференция отличалась от всех предшествующих: она была не только гибридной, но и асинхронной. Оффлайн-заседания прошли 1-4 ноября 2022 г. в исторических отелях Чарльстона, шт. Южная Каролина, США, и общественном центре Гайар. Виртуальная конференция состоялась 14-18 ноября 2022 г. Такое разделение на два мероприятия, продиктованное опытом пандемийного периода, а также работа над технологическими решениями позволили всем без исключения участникам познакомиться со всем представленным очно контентом и принять участие в онлайновых заседаниях. После каждой виртуальной презентации участникам предоставлялась возможность присоединиться к дискуссии в Zoom. Всего в конференции приняли участие около. 2500 человек; 1467 из них нашли возможность присутствовать лично; виртуальных участников насчитывалось 956 человек. Тридцать один процент от общего числа участвовали в конференции впервые; 58% участников являются библиотекарями (остальные 42% — это издатели, книготорговцы, консультанты, студенты и пр.). Также Чарльстонскую конференцию посетили более 300 зарубежных участников. Одновременно с очными мероприятиями проходила выставка, на которой было развернуто 140 стендов.
Тематика оффлайн- и онлайновых мероприятий в преддверии ограничения бюджетов и пересмотра многих контрактов была сосредоточена главным образом на вопросах доступа: открытого доступа и открытых образовательных ресурсов, доступа к данным, необходимости равноправного доступа к научным данным и исследовательским материалам. Подчеркивалась роль международных договоров, обеспечивающих беспрепятственный доступ к информации самым разным группам пользователей: например, Марракешского договора, администрируемого Всемирной организацией интеллектуальной собственности, позволившего производить и распространять на международном уровне книги для незрячих и читателей с ограничениями по зрению; Сан-Францисской декларации об оценке научных исследований (San Francisco-based Declaration on Research Assessment, DORA) и проч.
Одним из аспектов свободы доступа к информации является свобода чтения: из полученных к ноябрю этого года 137 заказов с указанием на темы, запрещенные к обсуждению с учащимися, 39 относилось к колледжам и университетам (на 9 процентов выше, чем в 2021 г.), отметил представитель издательства SAGE, выступавший на заседании, посвященном роли библиотекарей в обеспечении интеллектуальных свобод.
Ряд дискуссий был посвящен переменам, связанным с пандемией и затронувшим одновременно библиотеки, академические издательства и книготорговые организации. Виртуальная сессия «Уроки COVID-19 и перезагрузка: настойчивость и развитие университетских библиотек» вышла за географические границы США. Оптимизм библиотек во время пандемии относительно роста доступности учебных материалов не во всем оправдан; с возвращением студентов в аудитории академические издательства вновь подняли цены. К числу новых проблем авторы относят потребность студентов, оказавшихся в вынужденной пандемийной изоляции в ответственный период взросления, в психологической и социальной поддержке.
Пандемия заставила по-новому взглянуть на роль библиотекарей в поддержке научных исследований, открытой науки. Формируются новые профессиональные компетенции, связанные с управлением данных, электронным библиотечным делом, что требует трансформации профессионального образования.
Участники указывали на возможность преодоления названных проблем и страха через выработку адекватной политики комплектования, которая должна приниматься совместно коллегами, профессорско-преподавательским составом, университетским сообществом и представлять самые разнообразные точки зрения и культуры.
Участники выразили свое согласие с тем, что библиотеки должны иметь четкую политику развития, защищать свои интересы, продвигать интеллектуальные свободы, поддерживать связи со своим сообществом. В случаях необходимости американские библиотеки могут получить поддержку у Бюро по интеллектуальным свободам Американской библиотечной ассоциации (ALA), Национальной коалиции против цензуры (National Coalition Against Censorship) и Союза против запрещения книг (Unite Against Book Bans). Автор напоминает также, что Бюро по интеллектуальным свободам ALA издает журнал по проблемам интеллектуальных свобод и конфиденциальности Journal of Intellectual Freedom and Privacy.
УДК: 021.1 + 025.5:004.77
ГРНТИ: 13.31, 13.01.13; 20.15.31
Источник:
Автор статьи «Библиотеки за то, что действительно важно: референдумы 2022 года» (Fighting for What Matters: Referenda 2022) Джон Чрастка (John Chrastka) является основателем и директором действующего в США политического комитета защиты интересов библиотек EveryLibrary.
После паузы, связанной с пандемией COVID-19, вопросы о библиотеках — вновь в повестке дня налогоплательщиков США. В 2021 г. голосование о финансировании библиотек проведено в 89 округах — беспрецедентно низкая цифра. В 2022 г. она вновь приблизилась к среднему показателю и составила 175. Однако и в 2022 г. обсуждалось в основном возобновление функционирования в нормальном режиме, а не новые бюджеты на заработную плату, развитие фондов, реализацию программ и технологий.
Всего в 2022 г. на голосование, которое коснулось 164 библиотек, было поставлено 174 вопроса. Из них 134 относились к функционированию библиотек, в 32 случаях на голосование были поставлены строительные инициативы, остальные вопросы были административно-организационного характера (например, передача библиотеки округу). Лишь в одном случае было принято решение о поддержке библиотек путем выпуска облигаций, обеспеченных гарантией властей штата (Нью-Мексико). Всего принято 87 процентов предложений, касающихся функционирования библиотек, что близко к среднему десятилетнему показателю, равному 90%.
Всегда непросто проходит голосование по повышению объемов финансирования — в данном случае из 11 предложений принято лишь 8. Обычно наибольшую поддержку избирателей получают крупные городские библиотеки. Автор отмечает индивидуальные случаи – решение о налогообложении Публичной библиотеки Монровилла (шт. Огайо), которое будет действовать на протяжении 10 лет, повышение налога с продаж по библиотечным услугам (округ Мендосино, шт. Калифорния), а также введение ограничения на налогообложение на библиотеки округа Южный Роут в Оук Крик, шт. Колорадо.
Инициативы по строительству библиотечных зданий получили меньшую поддержку, чем функциональные сервисы — принято лишь 56% предложений, что намного меньше среднего показателя за 10 лет (67%).
В некоторых штатах и округах на голосование ставились вопросы, связанные с цензурированием литературы и запрещением книг определенной тематики. В некоторых случаях снять эти вопросы библиотекам удалось через судебную процедуру, при этом финансирование нескольких, хотя далеко не всех, библиотек было существенно обрезано. Согласно отчетам OCLC «От осведомленности к финансированию» (From Awareness to Funding) в период с 2008 по 2018 г. поддержка, выражаемая избирателями в отношении библиотек, снизилась с 75% до 55%. Одновременно упали показатели по таким характеристикам, как доверие, признание, контактность. Настоящая схватка разгорелась вокруг таких вопросов, как контент, цензура, запрещение книг в школьных и публичных библиотеках.
В сентябре 2022 г., по итогам опроса избирателей, проведенного некоммерческой исследовательской библиотечной организацией EveryLibrary Institute, были получены данные о том, что 95% демократов, 80% независимых кандидатов и 53% республиканцев выступают против запрета книг и будут учитывать этот фактор при голосовании. При этом всего 51% избирателей высказываются категорически против запрета книг и цензуры, а восемь процентов не скрывают своей поддержки таких запретов. Оставшиеся 41% считают, что в некоторых случаях могут быть запрещены отдельные книги. Урок, который должны извлечь библиотеки из результатов голосования этого года, состоит в том, что они первыми должны вставать на защиту своих интересов и свободы слова, чтобы противостоять цензуре и запрету. В статье приведены многочисленные статистические данные по проведенным голосованиям.
Интересно, что автор статьи Дж. Чрастка является также автором книги «Перед голосованием: формирование политической поддержки финансирования библиотек» (Before the Ballot: Building Political Support for Library Funding), с которой можно ознакомиться по ссылке: https://www.alastore.ala.org/content/ballot-building-political-support-library-funding. В ней автор подчеркивает, что все решения по финансированию библиотек неизбежно являются политическими. В политике же факторы, определяющие поддержку кандидатов и тех или иных вопросов избирателями, лежат на пересечении индивидуальных ценностей и коллективной идентичности. Чтобы получить поддержку избирателей, кандидаты или кампании должны продемонстрировать, что они придерживаются системы ценностей избирателей.
УДК: 021.9(73)
ГРНТИ: 13.31.91, 13.31.15
Источник:
https://www.libraryjournal.com/story/publiclibraries/Fighting-for-What-Matters-referenda-2022